天然气价改确定 三桶油倒逼价改

酝酿了数年之久的天然气价格改革如今终于破冰。从7月10日起，发改委将调整非居民用天然气价格，居民用天然气价格不作调整。近年来随着中国进口天然气数量增多，天然气价格倒挂让承担进口天然气的“三桶油”越来越不满，甚至以限气的方式来“倒逼”价改。接近发改委的人士透露，此次调整非居民用天然气价格，实际上就是在“三桶油”的“逼宫”之下做出的决定。

　　

“发改委会定期召集三大石油公司的代表开会讨论。今年以来，三大石油公司对天然气价改的实施更为急迫。”上述人士说。但由于居民用天然气价改涉及面广，如何定价，如何挂钩成为问题，作为权衡，便先将非居民用天然气价格进行调整，以试探市场上的反应，为下一步调整居民用天然气价格做铺垫。

　　

此次价改将存量气和增量气分别定价的思路实际上是跟“老气老价，新气新价”的方案一致。存量气是2012年实际使用的天然气数量，增量气是新增加的天然气数量。2013年调价涉及的存量气数量为1120亿立方米，增量气数量预计为110亿立方米，两者的比重分别为91%和9%。“老气老价，新气新价”的思路是，新增气量(新气)与国际标准气价挂钩，存量气则执行原有气价。

　　
但这依然很难改变我国进口天然气亏损严重的局面。中海油内部人士称，进口天然气价格越来越高，国内门站价格一直不放开，未能与市场接轨，价格倒挂现象依旧持续。“天然气使用方面，居民用天然气占据了大部分，却又是价格最低的。因而居民用天然气价格调整能否成行，将决定进口天然气的亏损窘况。”接近发改委的人士说。

　　

有专家建议，民用天然气价改可以参考阶梯电价模式，实施阶梯气价。厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强称，阶梯式定价体现了多使用者多付费的公平原则，符合我国资源品价格改革的思路。

　　

【中国镁质材料网 采编：cl】