环保部表示大气污染防治计划8月初公布

环境保护部部长周生贤日前在“生态文明贵阳国际论坛2013年年会”上透露，由环保部牵头制定的大气污染防治行动计划，将于7月底8月初全文公布。该计划对于控制钢铁、水泥等行业的产能过剩，此次中央决心很大。业内人士认为，在此轮以大气污染防治为目的的产能调控风暴中，规模小、排放不达标的企业，将率先中枪倒地。

　　

首先是控制产能过剩，两高一资，特别是钢铁、水泥、平板玻璃、氧化铝等高排放行业。“中央决心很大。”周生贤表示。第二是实行能源结构调整;第三是在控煤的同时增加其他清洁能源，如风能、水能等。“中国当前环境问题特点是煤烟型，任何环境问题都与烧煤有关系。所以限煤增气多用电，将减少污染。”周生贤说。第四是在提高机动车排放标准同时，提高机动车油品质量。初步考虑，机动车排放标准将从国四全面提高到国五，油品质量标准将从国三普遍提高到国四。第五，则是实行多种污染物协同控制。

　　

据了解，大气污染防治行动计划，实际是今年6月中旬国务院常务会议通过的大气污染防治十条措施的细化版。“行动计划的具体内容要比国十条的内容细化的多。”中国环境科学研究院副院长柴发合说。中国电力企业联合会秘书长王志轩表示，如果计划制定依据是以环境质量为导向，就不会对火电用煤产生重大影响。

　　

“因为控煤不等于控火电，99.9%的火电是加装了排放措施的，对空气质量影响最大是那些没有任何治理措施的散烧煤。所以控煤要控什么，怎么控，才是问题的本质。”王志轩认为，对火电厂的环境监管区分新建电厂和已建电厂。对于新建电厂，应该由电厂按照相关标准做测算，合适就建，不合适就不建。但已建电厂都是按照国家审批建成的，如果建成之后排放标准变严，说明改变了当时的行政许可。这种条件下，国家应对提高标准造成的成本增加进行补偿。

　　

业内人士分析，针对行动计划可能涉及的钢铁、水泥、平板玻璃、氧化铝等行业将在此轮大气污染防治风暴中面临产能过剩的洗牌。

　　

【中国镁质材料网 采编：cl】